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解决基层人大虚化问题的“镇坪方案”

出自: 2018年第10期
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  陕西省镇坪县人大工作绩效标准体系,是近年来走在全国前列的人大工作制度机制创新亮点。走进新时代,审视人民代表大会制度新内涵、新定位、新使命,需要考虑人大工作绩效标准体系构建和实施中的现实困惑,从而不断优化绩效标准的实施环境,自觉有效地运用考核成果,增强基层人大工作的整体实效。

  一、制度价值

  中央有关文件指出,有的地方人大会议质量不高,存在“走过场”现象;有的地方人大行使法定职权不充分不到位,存在“虚化”现象。实际工作中,一些地方由于重视不够,乡镇人大被边缘化,会期缩水,职权虚置,程序空转,人大工作在乡镇出现“短路”现象。面对这些现实问题,镇坪县人大 ……阅读全文

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