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全权与限权:对中国立法体制的一种理论解释

出自: 2018年第11期
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  导 论

  2015年修改的立法法將地方立法权授予设区的市以来,学术界围绕着设区的市立法权的基本性质问题展开了多元的解读。在解读的过程中逐渐形成了一些差异化的观点。在本文中,笔者将这些观点归纳为派生论、专属论和辅助论三种。在逐一介绍这几种观点的核心内容之后,本文将检讨上述三种观点的主要问题。接下来,将结合当代中国政治制度的基本性质,提出一种从全权与限权的角度来理解当代中国立法体制的理论解释。在作者看来,这种新的解释不但有利于更好地理解中国立法体制的变迁模式,也有利于启发立法体制的改革与完善。

  一、关于设区的市立法权性质的三种解读

  笔 ……阅读全文

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